Acuerdos del II Seminario Internacional de Seguridad e Higiene Laboral de la FLEMACON

La Federación Latinoamericana de Trabajadores de la Construcción, Madera y Materiales de la Construcción (FLEMACON) logró importantes acuerdos en el marco de su II Seminario Internacional de Seguridad e Higiene Laboral “Construyendo un futuro laboral seguro y saludable en América Latina”, realizado en Montevideo, Uruguay, el 4 y 5 de febrero de 2026.

El evento contó con la participación de delegaciones sindicales de Chile, Venezuela, Perú, Brasil, Colombia y Panamá, informó John Irene Gonzales Cruz, secretario de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP), en entrevista en El Constructor, programa informativo digital de la FTCCP del 11 de febrero de 2026.

El dirigente sindical destacó tres acuerdos fundamentales alcanzados durante el seminario: la aprobación de la Política Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la FLEMACON, que establece este eje como prioridad estratégica para América Latina y el Caribe; la creación del Observatorio Latinoamericano de Seguridad y Salud en el Trabajo, orientado a recopilar información, monitorear indicadores y fortalecer acciones preventivas para reducir accidentes laborales en la región, y el compromiso internacional de respaldo a la campaña “25 kilos, ¡no más!”, que impulsa que el peso máximo de carga manual —como bolsas de cemento y otros materiales de construcción— no exceda los 25 kilogramos, con el fin de prevenir enfermedades musculoesqueléticas. Como parte de este acuerdo, sindicatos de la región enviarán comunicaciones a sus respectivas embajadas para que estas gestionen ante el Gobierno del Perú la pronta promulgación del decreto supremo correspondiente.

Solidaridad y reflexión tras accidente en Uruguay

El seminario se desarrolló en un contexto que evidenció la urgencia de fortalecer las políticas de prevención. El mismo día de la inauguración ocurrió un accidente laboral en Uruguay que cobró la vida de un trabajador de 22 años.

Ante este hecho, el sindicato uruguayo SUNCA realizó un paro de cuatro horas en el sector construcción, acompañado de volanteo y jornadas de sensibilización, resaltando que la vida y la salud son la prioridad número uno. La medida fue respaldada por la ciudadanía de Montevideo. Cabe señalar que el trabajador fallecido no era afiliado al sindicato, lo que evidenció el espíritu solidario del movimiento sindical uruguayo.

González Cruz resaltó que Uruguay cuenta con avances significativos en materia laboral, incluyendo normativas que contemplan sanciones penales —incluso cárcel— para empresarios que incumplen las disposiciones de seguridad. Recordó que en el Perú existió un enfoque similar tras la promulgación de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aunque posteriormente se vulneraron aspectos vinculados a la penalidad.

Preocupante situación en el Perú

En relación con la realidad nacional, el dirigente informó que hasta inicios de 2025 no se habían registrado fallecidos en el sector construcción; sin embargo, a inicios de 2026 se contabilizan cinco trabajadores fallecidos y un trabajador que sufrió la mutilación de dos dedos en una obra de agua y desagüe en Tocache.

“Estos hechos nos llaman a la reflexión. Los trabajadores debemos cuidarnos y también exigir que las empresas cumplan con la normativa vigente”, sostuvo. Asimismo, expresó la solidaridad de la FTCCP —liderada por Luis Villanueva Carbajal— con las familias afectadas y anunció el acompañamiento legal y técnico correspondiente.

Marco normativo y brechas en la fiscalización

Recordó que el sector construcción cuenta con respaldo legal específico de la Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo; el Decreto Supremo 011-2019-TR, que es el reglamento específico de la Ley para el sector construcción; los protocolos específicos de vigilancia de la salud para trabajadores en construcción civil, y la norma técnica G-50.

Estas normas establecen, entre otros aspectos, que en espacios de alto riesgo se debe paralizar el área hasta garantizar condiciones seguras. No obstante, denunció que muchas de estas disposiciones no se cumplen.

Uno de los principales problemas identificados es la informalidad. Según explicó, la mayoría de accidentes recientes se producen en el sector informal y en la autoconstrucción, donde prácticamente no existe fiscalización. Por ello, exhortó al Estado a supervisar todas las obras que se ejecuten en el país; y a los empleadores, a cumplir con la entrega de implementos de protección personal.

Asimismo, hizo un llamado a los trabajadores de construcción civil a empoderarse y exigir la conformación de los comités de seguridad y salud en cada obra.

Próximas acciones en el Perú

Como parte de las primeras acciones tras el seminario, la FTCCP reiniciará la campaña “Yo Construyo Sano y Seguro”, que obtuvo resultados positivos el año anterior. La primera jornada se realizará el 28 de febrero en Huánuco, con la participación de más de 600 trabajadores. Además, el 21 de abril se desarrollará un foro en el marco del Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que se conmemora cada 28 de abril; y se viene organizando un seminario dirigido a toda la cadena de la industria de la construcción —fierreros, cementeros, ferreteros, entre otros actores— para fortalecer el compromiso conjunto en la prevención de accidentes. En el ámbito formativo, anunció que la FTCCP culminará el 19 de este mes la primera capacitación académica en seguridad y salud en el trabajo, que ha convocado a más de 500 trabajadores y se encuentra en su novena sesión.

El secretario de SST de la FTCCP reiteró el llamado a la prevención y a la organización: “Toda obra debe contar con su comité de seguridad y salud en el trabajo. Si trabajamos unidos y nos empoderamos, evitaremos accidentes mortales. Al final, quien gana es la familia del trabajador y el propio trabajador”.