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Certificación laboral fortalece empleo digno en construcción civil

La certificación por competencias laborales se consolida como una herramienta estratégica para enfrentar la informalidad y fortalecer el empleo digno en el sector construcción. Así lo sostuvo Paca Villanueva, jefa nacional de Certificación de Competencias Laborales del CONA, durante una entrevista en “El Constructor”, programa informativo digital de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP) del 14 de enero de 2026.

Explicó que el “Foro Internacional sobre certificación por competencias laborales en construcción”, realizado en diciembre de 2025, permitió consolidar una visión común entre el Estado, los empleadores y los trabajadores, recogiendo experiencias internacionales que confirman la importancia de la certificación como política pública sostenible.

“Venimos trabajando justamente en la certificación como una estrategia clave frente a la informalidad laboral en el sector construcción”, señaló, remarcando que esta herramienta permite reconocer los saberes de miles de trabajadores que no cuentan con respaldo formal para su contratación, ampliando así sus oportunidades laborales y su movilidad dentro de las obras.

El foro fue impulsado de manera articulada por la FTCCP, el CONA, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y CAPECO, y contó con la participación de experiencias de países como Chile, Argentina y Colombia. Estos aportes permitieron construir una hoja de ruta para la certificación de competencias laborales.

Según explicó Villanueva, dicha hoja de ruta busca dejar constancia de compromisos concretos y avanzar en acciones de corto, mediano y largo plazo. Uno de los ejes centrales es el fortalecimiento de la certificación como herramienta de inclusión laboral a nivel nacional, así como el reconocimiento y la homologación de las certificaciones para facilitar la movilidad laboral en mejores condiciones en el ámbito internacional.

“Esta hoja de ruta es un documento que pone en blanco y negro los acuerdos tripartitos”, afirmó, subrayando la participación activa del Estado, el empresariado y la representación sindical de los trabajadores de construcción civil.

En cuanto a los avances en el país, Villanueva informó que durante el 2025 el programa logró una cobertura significativa. “En el 2025 hemos podido atender a 5300 trabajadores”, indicó, precisando además que “tenemos más o menos unos 5100 trabajadores que han logrado la certificación solo en el año 2025”.

Actualmente, el CONA cuenta con 23 perfiles ocupacionales, vinculados a los distintos procesos constructivos, y desarrolla evaluaciones tanto en modalidad presencial —directamente en obra— como en modalidad simulada, incluyendo el uso de herramientas tecnológicas que permiten ampliar el alcance de la certificación a nivel nacional.

Finalmente, Paca Villanueva señaló que el objetivo para el 2026 es seguir impulsando la certificación en todo el país y lograr que sea valorada por las empresas como un indicador real de desempeño, incorporándola en los mecanismos de contratación.

“Venimos trabajando justamente en la certificación como una estrategia clave frente a la informalidad laboral en el sector construcción”.

PACA VILLANUEVA Jefa nacional de Certificación de Competencias Laborales del CONA

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